吉林省住建部門為貫徹落實省委省政府統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展決策部署，全力幫助建筑企業(yè)紓困，推動建筑業(yè)復工復產，特發(fā)布《關于應對疫情影響支持建筑業(yè)復工復產的通知》，涉及“安管人員”證書、安全返崗等內容，具體通知如下!

一、延長企業(yè)安全生產許可證有效期

我省頒發(fā)的建筑施工企業(yè)安全生產許可證，截至2022年3月11日之后至疫情結束前有效期屆滿的，有效期統(tǒng)一延至2022年5月31日，在此期間相關證書可用于工程招標投標相關活動。

二、延長人員資格有效期

建筑施工企業(yè)“安管人員”安全生產考核合格證書和建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，截至2022年3月11日之后至疫情結束前有效期屆滿的，有效期統(tǒng)一延至2022年5月31日，在此期間相關證書可用于工程招標投標相關活動。

三、減輕企業(yè)現金流壓力

大力推廣電子保函替代現金投標保證金，實現在線提交、在線查核。鼓勵招標人根據項目特點，對信用記錄良好的中標人免收履約保證金，確需收取履約保證金的鼓勵通過保函方式收取。

四、全面推行電子招標投標

為有效降低現場投標、開標和評標帶來的人員聚集風險，同時降低企業(yè)交易成本，年內所有依法必須進行招標的項目實現投標報名、下載招標文件、提交投標文件、開標、評標等全流程電子化，積極應用遠程異地評標，建立跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制。

五、實行不見面審批

實行電子證照，實現建筑企業(yè)行政許可審批“零跑動”，提高審批效率。建立健全“好差評”制度，推行企業(yè)通過手機微信端等渠道對建筑企業(yè)行政許可審批服務進行綜合評價，進一步提升政務服務質量，增強企業(yè)群眾的“滿意度”。

六、推動務工人員安全返崗

低風險地區(qū)返崗人員持48小時核酸檢測陰性證明和24小時抗原檢測陰性證明，并執(zhí)行“落地即檢”，可不再采取隔離措施。鼓勵接收地加強與輸出地的對接，采用點對點，直達式運輸服務，實施全程防疫封閉管理，實現“家門到車門，車門到項目現場”的精準流動，確保務工人員安全返崗。

七、全面推進工程項目審批無紙化

推進應用吉林省工程建設項目審批管理系統(tǒng)和吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，全面推行招標投標備案、施工圖審查及備案、施工許可(質量安全報監(jiān))“網上辦、不見面”審批。

八、持續(xù)優(yōu)化施工許可辦理

在施工許可階段合并辦理施工許可、質量報監(jiān)、安全報監(jiān)手續(xù)。簡化辦理條件，場地具備施工條件、施工組織設計編制完成、建設資金到位等采取承諾制。設立工程項目審批電話熱線，協(xié)調解決施工許可辦理中遇到的問題。

九、加大建筑材料物資保障力度

項目所在地政府和住房城鄉(xiāng)建設主管部門，要積極協(xié)調本轄區(qū)內相關企業(yè)和單位，做好建筑物資材料供應、交通運輸服務、施工人員組織等工作。協(xié)調解決資源要素供給困難。

十、明確疫情期間房屋市政工程項目開復工條件

項目所在地政府和住房城鄉(xiāng)建設主管部門要成立推動項目開復工工作專班，按照“一地區(qū)一方案”、“一項目一方案”原則，制定推動項目開復工實施方案，為項目開復工做好指導。具備開復工條件的項目，經項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核且同意，并由建設單位報項目所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))備案后，即可有序恢復施工。

十一、合理調整施工圖審查標準