近日，廣西壯族自治區(qū)財政廳印發(fā)《關于貫徹落實政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法的通知》(以下簡稱《通知》)，明確嚴格控制框架協議采購適用范圍、規(guī)范采購需求標準制定、嚴格落實政府采購框架協議采購的責任等多項工作要求。

《通知》要求做好新舊采購政策銜接。各級財政部門要進一步清理違規(guī)設置的供應商備選庫、名錄庫、資格庫，清理規(guī)范涉及協議供貨、定點采購的制度規(guī)定，加強對框架協議采購方案的審核備案管理，為《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號，以下簡稱《辦法》)實施建立公平競爭機制，平穩(wěn)有序推進框架協議采購實施?！掇k法》施行后，各級財政部門關于協議供貨、定點采購的規(guī)定不再執(zhí)行，不再開展新的協議供貨和定點采購。《辦法》施行前已訂立的協議供貨、定點采購協議，可執(zhí)行至期限屆滿。已實施批量集中采購的品目，按現有規(guī)定繼續(xù)推進和完善批量集中采購工作，不通過框架協議采購。

《通知》強調規(guī)范征集和訂立框架協議管理。對《辦法》第三條第一款第一項“集中采購目錄以內品目，以及與之配套的必要耗材、配件等”情形的框架協議采購，應當委托集中采購機構代理采購;對尚未設立集中采購機構的地方，可通過跨級次、跨地區(qū)統(tǒng)籌委托集中代理機構負責征集和訂立框架協議。對《辦法》第三條第一款第二項、第三項情形的框架協議采購項目，由主管預算單位負責征集程序和訂立框架協議;主管預算單位也可委托采購代理機構代理框架協議采購，采購代理機構應當在委托的范圍內依法開展采購活動。

此外，《通知》還要求加強采購方案審核備案管理。集中采購機構應當按照不同品目分類擬定框架協議采購方案，報本級財政部門書面審核。各級財政部門要按照公平公正、促進競爭、講求績效的原則，加強對集中采購機構框架協議采購方案的審核，重點審核實施范圍、競爭機制、落實政府采購政策、履約管理安排以及防止政府采購“專供”、高價專用耗材捆綁問題的措施等。主管預算單位應當按照不同品目分類擬定框架協議采購方案，報本級財政部門備案。財政部門在備案中發(fā)現存在問題的，可要求相關單位改正后實施，也可以通過監(jiān)督或者投訴處理進行監(jiān)管。為提高執(zhí)行實操性，自治區(qū)財政廳編制了《框架協議采購項目基本情況表》《集中采購機構或主管預算單位審核(備案)表》供自治區(qū)集中采購機構、主管預算單位參考，各市縣財政局可參照執(zhí)行。

來源：中國招標