日前,寧夏回族自治區(qū)財政廳印發(fā)《自治區(qū)財政廳 自治區(qū)公共資源交易管理局關于開展政府采購遠程異地評審試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求通過開展政府采購遠程異地評審試點工作,打破“熟人效應”,防范惡意串通等違法違規(guī)行為,促進評審活動公平公正。
《通知》指出,要通過開展政府采購遠程異地評審試點,探索遠程異地評審有效路徑,積累遠程異地評審經驗,構建全區(qū)政府采購遠程異地評審管理體系,實現(xiàn)遠程異地評審標準化、規(guī)范化和常態(tài)化通過開展遠程異地評審,推進政府采購評審專家資源跨地域的互通共享,有效解決專家資源不平衡問題,打破“熟人效應”,防范惡意串通等違法違規(guī)行為,促進評審活動公平公正
其中,在試點范圍方面,要求在自治區(qū)及五市公共資源交易中心開展采用公開招標采購方式的,符合納入政府集中采購目錄內的采購項目;1000萬元以上的貨物、服務采購項目,3000萬元以上的工程采購項目;涉及公共利益、社會關注度較高的采購項目,包括政府向社會公眾提供的公共服務項目等;本級行政區(qū)域內評審專家資源不足,不能滿足政府采購評審需要的等情形之一的采購項目(電子化交易),采購人可以在“公共資源交易系統(tǒng)”中自愿選擇是否開展政府采購遠程異地評審。在試點時間方面,要求自治區(qū)及五市公共資源交易中心根據(jù)通知要求,確定政府采購交易系統(tǒng)能夠開展遠程異地評審后,及時組織開展試點工作。
《通知》強調,自治區(qū)財政廳和公共資源交易管理局負責共同推進政府采購遠程異地評審試點工作。其中,一是自治區(qū)財政廳對試點工作動態(tài)進行跟蹤和督導評估,建立試點工作跟蹤反饋機制,及時解決試點工作推進中的難點堵點,在試點成熟的基礎上,適時制定遠程異地評審相關管理辦法。二是自治區(qū)公共資源交易管理局負責全區(qū)遠程異地評審系統(tǒng)的建設和運營,制定遠程異地評審操作流程及軟硬件系統(tǒng)技術規(guī)范,統(tǒng)一網絡環(huán)境、音視頻設備、專家簽章設備等方面的技術標準。三是自治區(qū)及五市公共資源交易中心要積極配合,設立評審專用場地,配備必要的操作終端設備、視頻會議設備、實時監(jiān)控設備及現(xiàn)場音像記錄歸集設備等,在確保信息安全的前提下,實現(xiàn)全區(qū)聯(lián)通的遠程異地評審場地預約、專家抽取、信息共享、在線監(jiān)管等功能。