在投標過程中，投標文件的編制要求是既細致又全面，既準確又快捷，對招標文件的理解和響應(yīng)是不允許出現(xiàn)任何偏差或疏漏，投標文件是評標的主要依據(jù)，對投標人中標與否起著極其重要的作用，那么要如何編制出高質(zhì)量高水準的投標文件呢?

一、仔細閱讀招標書，重點信息要標注

招標文件是對招投標雙方都具有約束力的法律文件，招標人對投標人的要求完全體現(xiàn)在招標文件中。因此，投標人在編制投標文件前，必須把招標文件從頭到尾認真仔細地閱讀，不放過任何一個細節(jié)和疑問，對重要的內(nèi)容要反復(fù)研讀，加深理解，同時應(yīng)認真審查本招標項目的施工圖紙、核對工程量清單。

因此需要仔細閱讀招標書，重點信息要標注，比如：

投標的截止時間、地點，投標文件數(shù)目要幾本，形式有哪些?報價，招標資質(zhì)要求，技術(shù)規(guī)范要求，封裝要求，簽字、蓋章：需要蓋章簽字的地方、投標文件的騎縫章、封面、涂改處、某些資質(zhì)復(fù)印件等項目名稱、編號、招標人、投標人等重點信息一 一 羅列。

二、建立規(guī)范、科學(xué)有效的投標信息管理系統(tǒng)

在標書編制過程當(dāng)中，我們時常會發(fā)現(xiàn)，招標文件里需要設(shè)置技術(shù)人員、單位業(yè)績等諸多限定要求，放眼一看，單位符合要求的人員有多少?業(yè)績夠不夠?容易讓人一頭霧水，或許有部分人員經(jīng)歷的投標比較多，很有經(jīng)驗，頭腦里能大概記住部分人員和單位業(yè)績，但是大多數(shù)人是在手忙腳亂地到處碰壁，另外技術(shù)人員的身份證、畢業(yè)證、職稱證、獲獎證等掃描件，還得挨個打電話催促借用，有時還碰見個別人員出差等不確定因素，工作進展緩慢。

另外在編制單位業(yè)績中，需要我們從單位所有的業(yè)績中搜獵出符合招標文件的業(yè)績，需翻箱倒柜找遍中標通知書、合同、業(yè)主證明、單位獲獎等原件進行掃描。這樣的工作方式使人長期處于費時費力的狀態(tài)。如何方便、快捷地找到標書內(nèi)所需的信息，對于編制出高質(zhì)量的投標文件，建立好規(guī)范、科學(xué)有效的投標信息庫就顯得尤為重要。

要建立規(guī)范、科學(xué)有效的投標信息庫，其必須符合組織學(xué)理論，符合運籌、管理和統(tǒng)計學(xué)。投標信息管理系統(tǒng)作為一個投標所用材料的集合體，必須具備內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性、及時性和搜索的便捷性，并具有各種證件到期提醒功能，具有更新內(nèi)容的提示窗口等人性化設(shè)計。根據(jù)從事編制地鐵、市政道路工程設(shè)計標書的經(jīng)驗，投標信息庫模塊可由標書、人員、單位業(yè)績、企業(yè)信息、業(yè)主信息和行業(yè)信息等幾大塊組成。

(1)標書模塊?？砂茨甏⒌貐^(qū)、類型分類收集入庫，突出每個標書編制的過程，包含投標準備階段、投標編制階段、投標后階段。

(2)人員模塊?？砂磳I(yè)、職稱、年齡、學(xué)歷等收集入庫，并做好個人履歷表，隨時更新個人項目、獲獎信息。

(3)單位業(yè)績?？砂搭愋?、年代入庫，并將每個項目的中標通知書、合同、業(yè)主證明、獲獎證書、項目情況表等信息收集入庫。

(4)企業(yè)信息。按單位各種資質(zhì)證書、財務(wù)信息、企業(yè)概況、組織機構(gòu)等入庫。

(5)業(yè)主信息。根據(jù)地區(qū)建立業(yè)主人事、機構(gòu)、辦事指南等信息管理。

(6)行業(yè)信息。可按行業(yè)分類，收集行業(yè)動態(tài)、最新技術(shù)、同行業(yè)兄弟單位參與項目情況及投標情況。

隨著項目的進展，投標信息管理系統(tǒng)內(nèi)各種信息變化較快，投標信息管理系統(tǒng)要做到安排專人專項保持數(shù)據(jù)庫內(nèi)各模塊的內(nèi)容收集更新工作。這樣編標時能迅速、準確地找到所需的最新資料，提高了編標的快捷性和準確性，同時也提高了標書編制的質(zhì)量，節(jié)省大量的標書編制時間，為其他重點問題提供充裕時間。

三、標書目錄定框架

商務(wù)、技術(shù)、報價分別包括哪些內(nèi)容，先確定目錄結(jié)構(gòu)。

1、商務(wù)部分 具體投標目錄可以按照招標書要求一一羅列，一般提供的材料大致如下：

法定代表人身份證明、投標文件簽署、授權(quán)委托書、投標函投標函附錄、投標擔(dān)保銀行、保函格式、投標擔(dān)保書、投標文件要求、投標人提交的其他投標資料;

2、技術(shù)偏離表;