建筑工程招標項目中，承包人要從投標人變成承包人，必須對招標文件的要求做出實質(zhì)響應，符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且無重大偏離與保留，戰(zhàn)勝競爭對手而獲得中標資格。在工程量清單招標低價中標的模式下，為獲得中標且經(jīng)濟效益最大化，有經(jīng)驗的承包人積累了大量投標策略和報價技巧，不平衡報價作為一種投標取勝的方式和手段，不斷應用在承包人投標競爭中：

1、按實際完成工程量或工程進度付款的項目，為盡早取得盡可能多的回籠資金，承包人會適當提高先期施工項目(土方、基礎(chǔ)、主體等)投標單價。

2、工程量清單的數(shù)量比招標圖紙上計算的工程數(shù)量小時，承包人提高其投標單價；反之，承包人會降低其投標單價。

3、招標圖紙設(shè)計深度不足，在實際施工過程中有可能深化設(shè)計或變更設(shè)計，可能導致工程數(shù)量增加的，承包人提高其綜合單價報價，可能造成工程量清單描述內(nèi)容有變更調(diào)整而重新組價的，承包人降低其綜合單價報價。

4、根據(jù)工程項目地質(zhì)資料以及現(xiàn)場踏勘資料，結(jié)合招標文件的相關(guān)規(guī)定，估計施工過程可能會增加工程量時，承包人多會提高其報價單價。

5、工程量清單中，雖列有項目但無數(shù)量而實際施工中又可能遇到時，承包人會提高其報價，即使以后未遇到，因為無數(shù)量的項目不影響總報價及結(jié)算造價。

6、對專業(yè)性較強的項目，考慮到將來業(yè)主有可能指定分包時，承包人會降低該部分報價，規(guī)避風險。

7、對清單零星工作、計日工等，招標人未提供量或量較少，承包人會提高其報價單價。

8、工程量清單中，招標人對材料設(shè)備技術(shù)指標、外觀等級等特征要求描述不到位的，承包人會適當降低報價，待中標后招標人明晰具體要求后調(diào)整報價;

9、招標文件中對某些有特殊施工方案、半成品工藝要求等未作具體要求的，如大型隧道開挖機械要求、地下室后澆帶細部做法、粗鋼筋聯(lián)接方式等，承包人則會降低價報價，中標后根據(jù)招標人實際需要提出較高價格簽證。

主動采用不平衡報價的承包人，具備一定的決策和分析判斷能力，在熟悉招標文件、圖紙、工程量及現(xiàn)場情況的同時，還具有準確收集建設(shè)單位、設(shè)計及當?shù)亟ㄖL格等信息的能力，具備豐富的報價技巧和運作經(jīng)驗。