全面落實《房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》《物業(yè)小區(qū)新冠肺炎疫情防控技術指南》等規(guī)定,加強在建工地、城市公園、物業(yè)服務區(qū)域等疫情防控。在建項目嚴格實施封閉式集中管理,最大限度減少人員外出流動,對進場人員及新招員工嚴格排查行程軌跡,落實“一人一檔”制度。
復工前要對施工現(xiàn)場各個部位、各個環(huán)節(jié)、各類人員進行全面細致的安全培訓和排查,重點檢查深基坑、高邊坡、高支模、外腳手架、建筑起重機械等危大工程和施工臨時用電設施以及特種作業(yè)人員在崗到位情況等,確認符合開工條件并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令后,方可復工。
針對穩(wěn)增長、保民生項目,各地各審批部門優(yōu)先保障,專班專人指導服務,采取容缺辦理、告知承諾等靈活方式,促進項目盡快開工。項目在設計方案批復后,完成基礎部分施工圖審查即可申請先行辦理樁基工程施工許可證。社會投資簡易低風險工程建設項目,施工圖審查不作為施工許可證前置條件。
各地要落實預售資金監(jiān)管規(guī)定,優(yōu)化本地監(jiān)管辦法,增加支付節(jié)點,對開發(fā)企業(yè)使用商業(yè)銀行保函替代預售監(jiān)管資金的予以支持,鼓勵根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和信用評價情況實施差異化監(jiān)管。
各級住建部門要深化“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風工作,嚴肅查處拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為。積極推動施工過程結(jié)算,提升工程結(jié)算效率。工程總承包項目和施工項目的工程進度款撥付比例原則上不低于80%。政府投資項目建設單位應加快工程進度款撥付,及時辦理施工過程結(jié)算和支付尾款。支持政府投資項目對信用綜合評價分數(shù)高的企業(yè),予以免繳投標保證金或履約保證金。推行各類保證金采用工程保函形式,除另有規(guī)定外,任何單位或個人不得要求施工企業(yè)采用現(xiàn)金形式繳納或預留。
各地住建主管部門要跟蹤生產(chǎn)要素價格變化,及時發(fā)布調(diào)整人工費指數(shù),加大主要建筑材料價格信息發(fā)布頻次。健全工程造價風險管控機制,將鋼材、水泥、電線電纜、鋁合金等主要建材列入重點風險管控,保障企業(yè)權益。建設單位應嚴格執(zhí)行省廳《關于房屋建筑和市政基礎設施工程造價調(diào)整有關事項的通知》(閩建筑〔2021〕21號),落實疫情常態(tài)化防控措施費用并及時支付。承發(fā)包雙方應依據(jù)合同約定,妥善解決疫情防控停止施工增加相應費用。項目確因特殊原因需要趕工的,應按照費用定額規(guī)定,計取縮短工期增加費。
疫情期間,各類項目建設單位要嚴格按照工程勘察設計合同約定,分階段足額、及時支付工程勘察設計費用。建筑工程項目的勘察設計費用要充分考慮疫情影響新增的各類設計內(nèi)容或工作量,給予相應補償,并實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,使設計工作的創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造價值得到有效體現(xiàn)。
各地要培育發(fā)展建筑業(yè)龍頭企業(yè),在資質(zhì)審批、業(yè)務承接、保證金減免等方面予以支持。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,總承包施工企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位,拒絕或拖延中小企業(yè)款項。鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展,推動省行業(yè)協(xié)會在省外重點區(qū)域設立服務網(wǎng)點,為企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難。