的通知》,本辦法自2022年8月1日起施行。其中明確:施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的主要管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,在合同簽訂之日起至合同約定工程量完成之日止,不得擅自變更和撤離。" />
3.建設(shè)單位應(yīng)當優(yōu)先選用信用良好的企業(yè)為承包(受托)單位,國有投資項目不宜選用被市建設(shè)行政主管部門列入“慎用名單”的企業(yè)或從業(yè)人員。
(二)承包(受托)
建筑市場相關(guān)企業(yè)應(yīng)當依法承接業(yè)務(wù),投標報價應(yīng)遵守我市行業(yè)自律規(guī)定。所承接的業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)包、違法分包;工程總承包單位不得將項目的全部設(shè)計和施工業(yè)務(wù)支解后發(fā)包給其他單位;施工分包單位除建筑勞務(wù)分包外,不得再分包;設(shè)計分包單位不得再分包。設(shè)計、施工單位從事項目管理的,不得承接同一建設(shè)工程的設(shè)計、工程總承包或者施工項目。造價咨詢、招標代理單位不得同時接受同一建設(shè)工程招標人和投標人的委托,也不得同時接受同一建設(shè)工程兩個以上投標人的委托;檢測機構(gòu)不得承接與其有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的建設(shè)各方主體和受檢樣品來源單位委托的業(yè)務(wù)。
四、合同簽訂和履約
(一)從事建筑市場活動的企業(yè)承接業(yè)務(wù),應(yīng)當簽訂書面建設(shè)工程合同或委托合同,鼓勵推行合同網(wǎng)簽。實行招標的建設(shè)工程,合同主要條款應(yīng)當與招標文件及中標人的投標文件的內(nèi)容一致。
合同簽訂后三十日內(nèi),承包(受托)單位應(yīng)在“信息系統(tǒng)”中錄入合同業(yè)務(wù)和主要管理人員等信息。信息發(fā)生變更的,承包(受托)單位應(yīng)于變更事項發(fā)生后十五日內(nèi),錄入變更信息。經(jīng)錄入并按合同履行完結(jié)的業(yè)務(wù),方可作為企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項、信用評價的有效業(yè)績。
(二)發(fā)承包雙方可以采取履約擔保、預(yù)付款擔保、工程款支付擔保等擔保方式,降低合同履約的風險。發(fā)包單位要求承包單位提供履約擔保的,應(yīng)當同時向承包單位提供工程款支付擔保。
(三)采用工程總承包的國有投資項目,宜采用總價合同。工程總承包單位(含聯(lián)合體)應(yīng)自行完成主體工程設(shè)計和施工業(yè)務(wù),自行采購、供應(yīng)主體結(jié)構(gòu)工程的主要材料;確定分包單位或工程材料、設(shè)備供應(yīng)單位,應(yīng)當符合招標文件規(guī)定或者事先經(jīng)發(fā)包單位同意。
(四)工程開工報告報審時,施工單位提供的施工組織設(shè)計中必須包含施工進度計劃、資金安排計劃。
(五)企業(yè)承接業(yè)務(wù)后應(yīng)按合同約定派駐與承接業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員或項目現(xiàn)場管理人員,并出具任命文件、簽訂勞動合同、建立工資關(guān)系、繳納社會養(yǎng)老保險。派駐人員應(yīng)按合同約定及相關(guān)規(guī)定到崗履職,相關(guān)負責人還應(yīng)按本辦法規(guī)定在項目重要工作環(huán)節(jié)到場。
1.勘察單位項目負責人到勘探施工現(xiàn)場不得少于一次并應(yīng)參加項目驗槽、試樁、基礎(chǔ)驗收、竣工驗收;項目技術(shù)負責人須全程參與勘探施工并根據(jù)項目實際情況參加項目驗槽、試樁、基礎(chǔ)驗收。
2.設(shè)計單位項目負責人須參加項目施工圖交底、基礎(chǔ)驗收、竣工驗收及重大設(shè)計變更會簽;建筑、市政項目中的結(jié)構(gòu)、建筑、水電、道路、交通工程等項目設(shè)計主要專業(yè)負責人須根據(jù)項目實際情況參加施工圖交底、基礎(chǔ)驗收(結(jié)構(gòu)專業(yè))、主體驗收(結(jié)構(gòu)專業(yè))、竣工驗收。
3.施工單位技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、監(jiān)理單位技術(shù)負責人須參加基礎(chǔ)、主體、竣工驗收;施工現(xiàn)場項目負責人和技術(shù)負責人及總監(jiān)須參加所有分部驗收和竣工驗收。
(六)施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的主要管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,在合同簽訂之日起至合同約定工程量完成之日止,不得擅自變更和撤離,下列情形除外:
1.因身體原因無法堅持施工現(xiàn)場管理工作的(需提供二級甲等及以上醫(yī)院出具的證明材料);
2.因履職不到位或工作失誤等原因,建設(shè)單位認為不宜繼續(xù)擔任施工現(xiàn)場管理工作的;
3.本人所承擔的專業(yè)業(yè)務(wù)已完成的;
4.非本單位原因工程項目延期開工或停工時間達三個月以上的;
5.因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)擔任施工現(xiàn)場管理工作的;
6.因人員調(diào)動不能在本單位執(zhí)業(yè)的。
變更后人員的條件不得低于變更前資格、業(yè)績等條件,國有項目變更項目負責人、總監(jiān)等人員還應(yīng)符合招標文件要求,經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)管機構(gòu)同意,并向施工許可部門申請辦理變更手續(xù)。人員變更的比例原則上不得超過合同約定主要管理人員總?cè)藬?shù)的50%。
(七)項目負責人、項目技術(shù)負責人、安全負責人、質(zhì)量負責人、設(shè)計現(xiàn)場負責人、總監(jiān)及總監(jiān)代表存在下列情形之一的,直接認定其未履行管理義務(wù):
1.到崗履職時間少于合同約定應(yīng)到崗時間70%的;