近日，為加強(qiáng)貴州省評標(biāo)專家管理，規(guī)范評標(biāo)評審行為，提高評標(biāo)質(zhì)量和效率，貴州省發(fā)展改革委會同貴州省相關(guān)部門制定了《貴州省評標(biāo)專家評價考核辦法》。

　　《貴州省評標(biāo)專家評價考核辦法》分為兩部分，正文和附件。正文部分由4章32條相關(guān)規(guī)定組成，主要包括總則、履職行為評價規(guī)定、監(jiān)督考核、附則等內(nèi)容。附件部分為評標(biāo)專家履職評價標(biāo)準(zhǔn)的具體行為情形，共77種。

　　適用范圍

　　《評價考核辦法》第二條明確，貴州省綜合評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)的評標(biāo)專家評價考核工作，適用本辦法。同時，《評價考核辦法》第十二條、第十三條對采取遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、復(fù)核程序等交易項目的評標(biāo)評審專家評價考核作出規(guī)定，第十四條對監(jiān)督部門在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家未被評價的不良行為進(jìn)行追加評價作出規(guī)定。

　　評價方式、內(nèi)容及主體

　　《評價考核辦法》規(guī)定，評價考核工作遵循依法、客觀、公正、公開和“誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照“一標(biāo)一評”和監(jiān)督部門考核相結(jié)合方式開展。聚焦評標(biāo)專家工作紀(jì)律、評標(biāo)能力水平、職業(yè)道德規(guī)范等方面，由招標(biāo)人、交易場所、評標(biāo)委員會其他評標(biāo)專家等評標(biāo)主體對每一個交易項目評標(biāo)專家履職情況提出評價建議，并進(jìn)行公示和公開征求意見，推動評標(biāo)專家廣泛接受社會各界監(jiān)督?？己嗽u價實行累積記分制度，評分由基礎(chǔ)分值、良好行為分值和不良行為分值共同構(gòu)成。

　　職責(zé)分工

　　《評價考核辦法》明確，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評標(biāo)專家評價考核工作;監(jiān)督部門根據(jù)交易項目管理權(quán)限和職責(zé)分工，依法對本行政區(qū)域內(nèi)評標(biāo)專家開展日常監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對評標(biāo)專家履職行為評價建議異議(申辯)開展核實、認(rèn)定和答復(fù)等工作;交易場所負(fù)責(zé)組織交易項目評標(biāo)專家的履職行為評價工作。

　　行為評價的分類

　　《評價考核辦法》按照應(yīng)評盡評的原則，對評標(biāo)專家專業(yè)技術(shù)水平、遵守評標(biāo)評審紀(jì)律、評標(biāo)評審工作質(zhì)量等情況全方位梳理形成《貴州省評標(biāo)專家履職評價標(biāo)準(zhǔn)》，共有77種，其中：一般不良行為情形34種，嚴(yán)重不良行為情形18種，良好行為情形25種。《評價考核辦法》還明確了日常管理中發(fā)現(xiàn)的不良行為處罰規(guī)定。

　　結(jié)果運(yùn)用

　　《評價考核辦法》明確，由省綜合評標(biāo)專家?guī)彀凑招姓O(jiān)督部門認(rèn)定的評標(biāo)專家行為情況，根據(jù)得分對評標(biāo)專家實施暫停評標(biāo)資格、清退出專家?guī)斓忍幜P。同時，將根據(jù)評標(biāo)專家履職行為評價得分情況，按季度調(diào)整得分較低的評標(biāo)專家抽取概率和抽查頻次。評標(biāo)專家履職行為評價和監(jiān)督部門考核生效后，通過評價考核平臺形成監(jiān)督管理檔案，作為監(jiān)督部門管理評標(biāo)專家的重要依據(jù)。

　　評標(biāo)專家權(quán)益維護(hù)

　　《評價考核辦法》規(guī)定，評標(biāo)專家履職行為評價建議將通過公共資源交易“全省一張網(wǎng)”向社會公示，并同步將評價建議通知評標(biāo)專家本人。對評價建議有不同意見的，可在公示期內(nèi)提出異議(申辯)。監(jiān)督部門在5個工作日內(nèi)完成調(diào)查、核實、認(rèn)定和答復(fù)等工作。

　　實施協(xié)同監(jiān)管

　　《評價考核辦法》按照“評價主體提出行為評價建議，行政監(jiān)督部門進(jìn)行核實確認(rèn)，省專家?guī)扉_展結(jié)果運(yùn)用”的思路，明確各方工作職責(zé)，創(chuàng)新性提出將評標(biāo)委員會其他評標(biāo)專家作為評價主體，鼓勵和支持評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中加強(qiáng)相互監(jiān)督，并列舉具體良好行為情形給予加分鼓勵。