第五十六條[履約能力審查]

　　中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。

　　◆評標結束后，原評標委員會并沒有解散。履約能力復核審查應在中標通知書發(fā)出前。中標通知書發(fā)出后，合同即成立，對雙方產(chǎn)生約束力。

　　第五十七條[簽訂合同]

　　招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

　　◆中標通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂書面合同，并可視為合同生效條件。因為招標投標的公平性和防止串標的要求，與一般簽約有區(qū)別，不得簽訂背離招標投標實質性內(nèi)容的條款，但可以細化和補充非實質性的內(nèi)容。

　　項目招標文件應按照實際采用投標保證金方式和事件明確約定保證金利息標準;如很少發(fā)生或不發(fā)生銀行存款利息的，應事先聲明不退還利息，以免發(fā)生糾紛。

　　第五十八條[履約保證金]

　　招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

　　◆按招標文件約定方式提交履約保證金可以作為中標合同生效條件之一。

　　第五十九條[中標人責任]

　　中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。

　　中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。

　　中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

　　◆中標合同區(qū)別于一般合同，不得轉讓(轉包);主體和關鍵工作不得分包，特殊情形除外;總分包合同與聯(lián)合體合同的責任分擔區(qū)別。

　　第五章投訴與處理

　　第六十條[投訴]

　　投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

　　就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　◆第二款分別指：資格預審文件、招標文件、開標以及評標公示的異議(異議提出后3天答復期不計算在投訴期限內(nèi))，作為投訴的前置條件。

　　第六十一條[投訴處理]

　　投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。

　　行政監(jiān)督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。

　　投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，行政監(jiān)督部門應當予以駁回。

　　◆實際投訴太多，信息來源非正常，調(diào)查處理困難。

　　第六十二條[行政監(jiān)督措施]

　　行政監(jiān)督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調(diào)查有關情況，相關單位和人員應當予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。

　　行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應當依法予以保密。

　　第六章法律責任

　　第六十三條[限制或者排斥潛在投標人]

　　招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰：

　　(一)依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告;

　　(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標。