第一章 總 則

第一條 為推進中國人民銀行集中采購中心（以下簡稱集中采購中心）采購項目全流程電子化交易，規(guī)范電子化交易行為，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國電子簽名法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中國人民銀行實際，制定本交易規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱采購項目是由集中采購中心實施的公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價和國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式的采購項目?？蚣軈f(xié)議采購方式交易規(guī)則另行約定。

所稱電子化交易是指集中采購中心、采購人、供應(yīng)商、采購評審專家等各交易主體，依托中國人民銀行集中采購中心互聯(lián)網(wǎng)采購交易系統(tǒng)（以下簡稱：電子化交易系統(tǒng)），以數(shù)據(jù)電文和電子信息網(wǎng)絡(luò)形式，依法開展采購交易活動。

第三條 除集中采購中心以外，電子化交易參與方如下：

采購人是指中國人民銀行及其分支機構(gòu)，各所屬單位、農(nóng)信銀資金清算中心、城銀清算服務(wù)有限責任公司、百行征信有限公司。

供應(yīng)商是指能提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。潛在投標（響應(yīng)）供應(yīng)商是指已通過電子化交易系統(tǒng)成功獲取采購文件的供應(yīng)商。投標（響應(yīng)）供應(yīng)商是指已通過電子化交易系統(tǒng)上傳遞交加密投標（響應(yīng)）文件的供應(yīng)商。

采購評審專家是指以獨立身份從事和參加采購交易活動有關(guān)評審工作的人員。

第四條 數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的采購項目交易活動具有同等法律效力。

第五條 電子化交易系統(tǒng)采用國家授時中心的標準時間。本規(guī)則中所涉及的時間，均以電子化交易系統(tǒng)提供的時間為準。

第二章 數(shù)字證書（CA）和電子簽章

第六條 采購人、供應(yīng)商在參與電子化交易前，應(yīng)申請或注冊為電子化交易系統(tǒng)用戶，登記單位或個人基本信息，并對提供的基本信息的真實性合法性負責。任何申請或注冊的系統(tǒng)用戶在電子交易系統(tǒng)中所做的操作具有法律效力，并對所做的操作承擔相應(yīng)法律責任。

第七條 采購人、集中采購中心、供應(yīng)商使用數(shù)字證書（CA）和電子簽章開展電子化交易活動，確保交易過程文件的防篡改、法律有效及保密性。具體業(yè)務(wù)如下：

采購人：采購文件確認函、采購人授權(quán)函、采購人定標函、采購結(jié)果確認函、采購合同確認函（總行政府集中采購項目）等。

集中采購中心：采購文件、投標邀請書、采購人邀請函、提請定標函、中標通知書、采購合同（總行政府集中采購項目）等。

供應(yīng)商：投標（響應(yīng)）文件、開標記錄表、澄清說明文件、報價文件、中標通知書回執(zhí)、采購合同確認函和采購合同（總行政府集中采購項目）等。

第八條 采購人需在向集中采購中心委托實施采購項目前，辦理數(shù)字證書(CA)和電子簽章。

第九條 供應(yīng)商需在編制投標（響應(yīng)）文件前，辦理完成數(shù)字證書（CA）和電子簽章，具體辦理程序詳見電子化交易系統(tǒng)“系統(tǒng)公告”相關(guān)通知，具體要求詳見采購文件相關(guān)規(guī)定。

供應(yīng)商應(yīng)妥善保管數(shù)字證書（CA）和電子簽章，因數(shù)字證書（CA）和電子簽章遺失、損失、更換、續(xù)期等情況導致投標（響應(yīng)）文件無法上傳或解密，自行承擔不利后果。

第三章 交易規(guī)則

第一節(jié) 編制采購需求和采購實施計劃

第十條 采購人通過電子化交易系統(tǒng)編制采購項目計劃、采購需求和采購實施計劃。

采購需求和采購實施計劃在線模板由集中采購中心負責維護。

第十一條 集中采購中心通過電子化交易系統(tǒng)開展采購需求和采購實施計劃審核。

第二節(jié) 發(fā)起和受理采購申請

第十二條 采購人通過電子化交易系統(tǒng)向集中采購中心發(fā)起采購申請，并提交已確定的采購需求和采購實施計劃。集中采購中心受理采購申請。

第十三條 集中采購中心根據(jù)采購人的采購申請，按照“一包一項目”的原則，實施電子化交易。