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新政 | 6月1日起!中國人民銀行集中采購中心采購項目電子化交易規(guī)則試行!
2025-04-11 18:14:54           點擊數(shù):

第二十六條 投標(響應)供應商按采購文件規(guī)定方式按時現(xiàn)場對其投標(響應)文件使用數(shù)字證書(CA)解密。

如投標(響應)供應商在采購文件規(guī)定的解密時限內(nèi)解密失敗的,集中采購中心現(xiàn)場開封并上傳供應商已遞交的備用非加密電子投標(響應)文件。

因投標(響應)供應商原因造成投標(響應)文件解密失敗、備用非加密電子投標(響應)文件無法正常讀取或無法成功上傳并打開、未在規(guī)定解密時限時間內(nèi)完成解密的,視為該供應商投標文件提交無效。

第二十七條 解密時限到期或所有投標(響應)文件全部完成解密后,已成功解密的投標(響應)文件數(shù)量符合采購文件規(guī)定的數(shù)量,集中采購中心通過電子化交易系統(tǒng)現(xiàn)場公開投標(響應)供應商名稱及其投標報價等內(nèi)容,并進行唱標。

唱標后,集中采購中心通過電子化交易系統(tǒng)生成開標記錄表。投標(響應)供應商應在生成開標記錄表上加蓋電子簽章,予以確認。

第二十八條 如因電子化交易系統(tǒng)故障等客觀原因無法正常在線開標的,在不影響公平公正的情況下,按照采購文件規(guī)定,可采取線下開標。

第六節(jié) 項目評審

第二十九條 采取現(xiàn)場在線資格性審查、現(xiàn)場在線評審。集中采購中心將資格性審查小組成員、評審委員會成員的個人信息錄入電子化交易系統(tǒng),綁定生成臨時賬號及隨機密碼,組建資格審查小組、評審委員會。

第三十條 采用公開招標方式的,由資格性審查小組通過電子化交易系統(tǒng)對投標(響應)供應商資格進行審查,錄入審查意見結(jié)果。

第三十一條 評審委員會成員使用臨時評審賬號及隨機密碼登錄電子化交易系統(tǒng),按照采購文件規(guī)定獨立開展項目評審,各自確認評審意見。

第三十二條 評審委員會成員確認各自評審意見,評審委員會組長匯總形成評審結(jié)果。評審委員會對匯總情況進行復核,提交集中采購中心對評審數(shù)據(jù)進行核對。

復核、核對中發(fā)現(xiàn)存在應當修改評審結(jié)果的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定進行處理。復核、核對無誤的,評審委員會成員對評審結(jié)果和評審報告進行電子簽字確認。

除符合法定規(guī)定情形外,任何單位和個人不得擅自改變評審結(jié)果。

第三十三條 評審過程中,需投標(響應)供應商對投標(響應)文件做出澄清說明的,評審委員會和供應商通過電子化交易系統(tǒng)交換相關(guān)澄清說明文件。

給予供應商澄清說明的時限原則上不得少于30分鐘,供應商已明確表示澄清說明完畢的除外。

第三十四條 采用競爭性談判、競爭性磋商和單一來源采購方式的采購項目,評審委員會成員集中與投標(響應)供應商通過電子化交易系統(tǒng)進行“一對一”談判、磋商和單一來源協(xié)商。

第七節(jié) 確定中標(成交)供應商

第三十五條 采購人登錄電子化交易系統(tǒng)按照采購文件規(guī)定,確定中標(成交)供應商。

第三十六條 集中采購中心登錄電子化交易系統(tǒng)向依法確定的中標(成交)供應商發(fā)出中標(成交)通知書,編制發(fā)布采購結(jié)果公告。

對于所屬單位委托實施的集中采購項目,所屬單位或集中采購中心按相關(guān)約定通過電子化交易系統(tǒng)對外發(fā)布中標候選人公示。

 

第四章 采購合同簽訂

第三十七條 中標通知書發(fā)出后,采購人或集中采購中心應當按照有關(guān)規(guī)定與中標(成交)供應商簽訂采購合同,并在規(guī)定時間內(nèi)公告。

總行政府集中采購合同,集中采購中心可與中標(成交)供應商嚴格按照采購文件、投標(響應)文件和評審結(jié)果,在線簽訂采購合同。如未在線簽訂采購合同,線下完成合同簽訂后,集中采購中心負責上傳采購合同掃描件,紙質(zhì)采購合同存檔。

委托采購項目合同,采購人線下完成合同簽訂后,上傳采購合同掃描件。

 

第五章 交易資料歸集

第三十八條 電子化交易系統(tǒng)將如實記錄并自動保存電子化交易活動過程中的交易記錄、數(shù)據(jù)信息。

第三十九條 電子化交易結(jié)束后,集中采購中心及時完成采購項目電子化交易資料整理歸集操作,如有紙質(zhì)資料,應及時掃描上傳至電子化交易系統(tǒng)。

第四十條 采購人、集中采購中心按照人民銀行采購檔案相關(guān)管理規(guī)定,做好電子化交易資料的檔案管理。


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