關(guān)于《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》再次向社會公開征求意見的通知

為貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》有關(guān)要求，完善政府采購法律制度，前期財政部研究起草了《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》并公開征求意見。此后，財政部根據(jù)社會公眾反饋意見，對《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》進行了修改完善。為深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)再次公開征求意見。任何單位和個人可以在2022年8月14日前，通過以下途徑和方式提出意見：

1.通過中華人民共和國財政部網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.mof.gov.cn)的“財政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址：http://fgk.mof.gov.cn)提出意見。

2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至czbzfcgf@163.com，并在主題里注明“中華人民共和國政府采購法征求意見”字樣。

3.通過信函方式將意見(一式兩份)寄至：北京市西城區(qū)三里河南三巷3號財政部國庫司(郵政編碼100820)，并在信封上注明“中華人民共和國政府采購法征求意見”字樣。

財政部

2022年7月15日

中華人民共和國政府采購法

(修訂草案征求意見稿)

第一章 總則

第一條【立法宗旨和目的】為了規(guī)范政府采購行為，提高財政性資金和其他國有資產(chǎn)的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和廉政建設(shè)，制定本法。

第二條【適用范圍和定義】在中華人民共和國境內(nèi)進行的政府采購適用本法。

本法所稱政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織和其他采購實體，為了自身履職或者提供公共服務(wù)的需要，使用財政性資金或者其他國有資產(chǎn)，以合同方式取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、政府和社會資本合作等。

本法所稱財政性資金，是指納入預(yù)算管理的資金。

本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備等。

本法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

第三條【政府采購的原則】政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正廉潔、誠實信用和講求績效原則。

第四條【供應(yīng)商自由進入政府采購市場】國家推進政府采購統(tǒng)一大市場建設(shè)。任何單位和個人不得采用任何方式，非法限制和阻撓供應(yīng)商自由進入政府采購市場。

第五條【政府采購績效管理】政府采購應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)績效目標(biāo)。使用財政性資金的，應(yīng)當(dāng)嚴格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，落實預(yù)算績效目標(biāo)要求。使用企業(yè)國有資產(chǎn)或者開展政府和社會資本合作的，應(yīng)當(dāng)有利于降低運營成本，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，促進國家經(jīng)濟社會發(fā)展，防范長期運營風(fēng)險。

第六條【采購組織形式及集中采購范圍】政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，采購人普遍使用的項目應(yīng)當(dāng)納入集中采購目錄。集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布。納入集中采購目錄的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)實行集中采購。

第七條【政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)】政府采購項目實行限額標(biāo)準(zhǔn)管理。政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院確定并公布。

第八條【促進經(jīng)濟社會發(fā)展】政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，包括維護國家安全、支持科技創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持綠色發(fā)展、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、維護弱勢群體利益等。