各有關部門：

為進一步提高評標效率，防范圍標串標，營造公平公正的交易環(huán)境，根據《關于修改<湖南省公共資源交易數字化、模塊化招標文件范本框架導引及編制導則>的通知》（湘發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2025〕571號，以下簡稱《導則》）要求，按照動態(tài)篩選、優(yōu)中擇優(yōu)、公正公平的原則，在我省各行業(yè)合理低價法項目中采用有限數量入圍制，分別通過信用得分、“人員、設備、資源調度效能及經驗”、投標報價等因素進行多輪篩選確定進入正式初步評審的投標人名單（以下簡稱“入圍名單”）?，F將有關情況通知如下：

一、啟用時間及適用范圍

自2025年12月17日（含）起，全省各行業(yè)采用合理低價法的招標項目在評標過程全部啟用有限數量入圍制。

二、入圍規(guī)則設定

按照《湖南省“機器管招投標”有限數量入圍規(guī)則》（詳見附件）確定入圍投標人名單。

三、系統(tǒng)操作規(guī)范

“機器管招投標”交易系統(tǒng)將自動提取投標人的信用得分、“人員、設備、資源調度效能及經驗”及投標報價等信息，生成排序清單和入圍名單，形成《篩選入圍信息表》，由評標委員會予以確認，并納入評標報告。確定最終入圍名單后，按現有流程開展正式評審，在評審過程中入圍投標人被否決后不再進行替補。

四、有關要求

（一）為做好有限數量入圍制在合理低價法項目中的正式應用，不同階段項目按不同流程處理：

未發(fā)布招標公告項目：對于在2025年12月18日（含）之后制作招標文件的合理低價法項目，“機器管招投標”交易系統(tǒng)已自動在其招標文件中載明正式應用的具體條款，無需另行發(fā)布澄清文件；

已發(fā)布招標公告項目：對于在2025年12月18日之前已發(fā)布招標文件，且開標日期在2025年12月22日（含）之后的項目，按以下規(guī)定執(zhí)行：招標人（代理機構）必須在“機器管招投標”交易系統(tǒng)中重新制作答疑澄清文件，告知潛在投標人采用有限數量入圍制。如僅就有限數量入圍制應用發(fā)布答疑澄清文件的，可不順延開標日期。

（二）投標人若存在以下情形仍參與投標以獲取入圍資格，虛假響應投標、擾亂市場秩序的，將被視為“故意不采用類似業(yè)績、獎項信息造成所投項目評審得低分或不得分”的投標行為，并嚴格依照《湖南省工程建設項目招標投標信用評價管理辦法》予以認定，按C1類守信承諾行為進行信用扣分處理：

1.不滿足招標項目資質、準入業(yè)績要求的；

2.自身滿足招標項目資質、準入業(yè)績要求，但不選擇、不填寫有關資質和業(yè)績的；

3.錯誤填寫資質、準入業(yè)績結構化數據的；

4.上傳的資質、準入業(yè)績附件少放或與結構化數據不一致的。

（三）本機制中涉及的有關參數（包含初始入圍基數、入圍比例系數等），將根據各行業(yè)項目運行情況適時進行針對性調整，經省公共資源交易聯席會議審定后，由省公共資源交易中心對模型進行動態(tài)更新，具體參數均以湖南省公共資源交易服務平臺機器管招投標服務專區(qū)中專欄最新發(fā)布的參數更新公告為準。

（四）根據《導則》中的《評標辦法適配表》規(guī)定，本通知自印發(fā)之日起，對于技術標準、項目規(guī)模等條件已超出應當采用“經評審的最低投標價法”或“技術評分最低標價法”上限的項目，若招標人仍決定采用上述評標方法的，則該項目不適用異常低價警戒線機制；符合上述情形，已發(fā)布招標文件且尚未開標的項目，必須進行答疑澄清或重新選擇評標辦法。