山東省政府采購評審專家綜合評價(jià)規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)政府采購評審專家（以下簡稱專家）動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范專家評審行為，提高評審工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號）、《山東省政府采購評審專家管理實(shí)施辦法》（魯財(cái)采〔2025〕8號）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 山東省政府采購評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┑膶＜揖C合評價(jià)工作，適用本規(guī)則。政府采購項(xiàng)目中的自選專家參照本規(guī)則進(jìn)行綜合評價(jià)。

第三條 本規(guī)則所稱綜合評價(jià)，是指通過設(shè)定量化的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)機(jī)制，由相關(guān)方對專家在一定時(shí)期內(nèi)的評審行為與成效，進(jìn)行客觀、全面的評估評價(jià)。

第四條 綜合評價(jià)工作遵循依法、客觀、公正的原則，采取專業(yè)評價(jià)、履職評價(jià)、信用評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

本規(guī)則所稱專業(yè)評價(jià)，是指通過山東省政府采購信息公開平臺（以下簡稱平臺）調(diào)取專家基本信息、培訓(xùn)情況等數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)自動(dòng)賦分生成。

本規(guī)則所稱履職評價(jià)，是指在評審活動(dòng)結(jié)束后，參與同一項(xiàng)目的采購人、專家、采購代理機(jī)構(gòu)，按照預(yù)設(shè)的評價(jià)指標(biāo)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)相互進(jìn)行“背靠背”評價(jià)。

本規(guī)則所稱信用評價(jià)，是指監(jiān)管部門在一定時(shí)期內(nèi)，對經(jīng)核實(shí)的專家被舉報(bào)、投訴或不當(dāng)行為報(bào)告等情況進(jìn)行的評價(jià)。

第五條 綜合評價(jià)依托山東省政府采購信息公開平臺專家管理系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）實(shí)施。評價(jià)結(jié)果以評分形式體現(xiàn)，每個(gè)評分周期為一個(gè)日歷年度，滿分為100分（不含加分項(xiàng)）。

第六條 各級財(cái)政部門根據(jù)政府采購項(xiàng)目預(yù)算級次和職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)的分庫專家開展綜合評價(jià)工作。

第七條 綜合評價(jià)量化指標(biāo)由山東省財(cái)政廳制定發(fā)布。

第二章 專業(yè)評價(jià)

第八條 專業(yè)評價(jià)主要依據(jù)專家職稱、執(zhí)業(yè)(專業(yè)）資格、學(xué)歷學(xué)位、參加政府采購項(xiàng)目評審年限及次數(shù)、參加業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)及考核情況、完成日常培訓(xùn)要求等情況進(jìn)行。專業(yè)評價(jià)采取分項(xiàng)賦分制，總分值為20分。

第九條 專家業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)及考核由省財(cái)政廳、各市財(cái)政局或委托的第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務(wù)知識、評審實(shí)務(wù)、廉潔紀(jì)律和職業(yè)道德等。

第十條 專家日常培訓(xùn)由省財(cái)政廳依托系統(tǒng)建設(shè)的線上培訓(xùn)模塊組織實(shí)施。每位專家每年度應(yīng)完成不少于10學(xué)時(shí)的線上培訓(xùn)。

第三章 履職評價(jià)

第十一條 履職評價(jià)采取打分制，實(shí)行一項(xiàng)目一評價(jià)，設(shè)置專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、評審質(zhì)量、評審紀(jì)律、配合處理質(zhì)疑等五個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，總分40分。

第十二條 履職評價(jià)由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)兩方根據(jù)專家在政府采購項(xiàng)目中的行為表現(xiàn)逐項(xiàng)打分，兩方的算術(shù)平均分即為該項(xiàng)目的履職評價(jià)得分。專家的年度履職評價(jià)得分為其當(dāng)年所有參與項(xiàng)目得分的算術(shù)平均分。當(dāng)年未參加項(xiàng)目評審的專家，該項(xiàng)得分取該專業(yè)當(dāng)年所有參加項(xiàng)目評審專家履職評價(jià)的平均分。

第十三條 政府采購項(xiàng)目評審活動(dòng)結(jié)束后，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、專家應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)（不含評審結(jié)束當(dāng)天）完成履職評價(jià)。若項(xiàng)目后續(xù)發(fā)生質(zhì)疑，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可在質(zhì)疑處理結(jié)束后七個(gè)工作日內(nèi)，對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。