各區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革委，重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目評標(biāo)活動，確保評標(biāo)過程公平、公正、科學(xué)，抓好《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）的貫徹執(zhí)行，我委根據(jù)行政規(guī)范性文件起草程序要求，結(jié)合我市實際，研究制定了《重慶市工程建設(shè)項目評標(biāo)方法規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市發(fā)展和改革委員會

2025年12月29日

重慶市工程建設(shè)項目評標(biāo)方法規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目評標(biāo)活動，確保評標(biāo)過程公平、公正、科學(xué)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，適用本規(guī)定。其他項目，招標(biāo)人自愿參照適用。

第三條 評標(biāo)方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者國家規(guī)定的其他評標(biāo)方法。

綜合評估法是指根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審因素及其權(quán)重，對投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、報價等內(nèi)容進(jìn)行綜合評分，按得分由高到低推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法是指對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照經(jīng)評審的投標(biāo)報價由低到高推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

第四條 評標(biāo)方法由招標(biāo)人依法自行確定。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組織評標(biāo)活動，建立健全風(fēng)險防控機制，落實招標(biāo)主體責(zé)任。

第五條 采用綜合評估法的項目，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中可以設(shè)置報價評審、技術(shù)評審、商務(wù)評審。鼓勵單項合同估算金額在1000萬元及以下的施工類項目不設(shè)置技術(shù)評審。

采用綜合評估法的項目，招標(biāo)文件設(shè)置技術(shù)評審的，分值一般不超過總分值的20%，其中勘察設(shè)計類項目可以根據(jù)實際情況提高技術(shù)評審分值但一般不超過總分值的50%。

第六條 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的項目，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)設(shè)置報價評審，可以設(shè)置商務(wù)評審，鼓勵不設(shè)置技術(shù)評審。

采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的項目，招標(biāo)文件設(shè)置技術(shù)評審的，技術(shù)評審應(yīng)為合格性評審；招標(biāo)文件設(shè)置商務(wù)評審的，應(yīng)當(dāng)載明將商務(wù)指標(biāo)調(diào)整折算為報價的方法，調(diào)整折算總量不超過招標(biāo)項目最高限價或者合同估算價的5%。

第七條 招標(biāo)人發(fā)布的項目最高限價，不得超過依法審定的項目投資概算；未審批概算的項目，最高限價不得超過依法審定的項目投資估算。

第八條 采用綜合評估法的項目，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中對投標(biāo)總報價和部分單項價格設(shè)置異常低價警戒線。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對投標(biāo)總報價和部分單項價格設(shè)置異常低價警戒線。