（1）對定標活動負主體責(zé)任，從評標委員會推薦的中標候選人范圍內(nèi)，按規(guī)定自主確定中標人。對定標全過程實行記錄和可追溯管理。

（2）中標候選人公示期間，依法處理投標人或其他利害關(guān)系人的異議：反映評標委員會違規(guī)的，要求評標委員會復(fù)核糾正；反映中標候選人不符合條件的，按規(guī)定核查處理；在規(guī)定時限內(nèi)書面答復(fù)異議人，作出答復(fù)前，暫停招標投標活動。

（3）依法必須招標的項目，在定標環(huán)節(jié)對招標投標全過程公平性進行全面自查，自查材料隨招標投標情況書面報告一并提交行政監(jiān)督部門。

七、監(jiān)督與管理

（一）加強內(nèi)控制度建設(shè)

招標人要強化責(zé)任意識、法治意識、廉潔意識，對整個招標和定標過程負責(zé)，并主動接受紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。同時建立健全招標投標事項過問打探、插手干預(yù)登記報告制度，抵制各類干預(yù)招標活動的做法，對應(yīng)當?shù)怯泩蟾娑吹怯泩蟾娴模匆?guī)定追究責(zé)任。

（二）加強評定分離監(jiān)管

招標人應(yīng)加強對相關(guān)人員的廉政和保密教育，明確定標委員會成員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，保守工作秘密，客觀、公正地履行職責(zé)，對所提出的定標意見承擔責(zé)任。招標人內(nèi)部監(jiān)督人員要加強對定標全過程監(jiān)督和管理，監(jiān)督工作完成后應(yīng)在定標報告上簽字。招標人及其工作人員嚴格遵守廉潔紀律，不得與投標人、招標代理機構(gòu)、評標專家等私下接觸、串通謀取不正當利益。

（三）加強招標檔案管理

招標人應(yīng)將定標活動資料納入招標投標情況書面報告，向行政監(jiān)督部門備案。建立健全招標投標資料管理制度，及時收集、整理、歸檔招標交易和合同履行過程中的各類文件資料，包括招標事項核準文件、招標計劃、招標文件及變更、投標文件、開標評標定標記錄、公示材料、異議處理資料、合同文本等，保存期限不少于15年，確保資料完整安全。

（四）違規(guī)行為處理

招標人發(fā)現(xiàn)投標人通過弄虛作假、串通投標、借用資質(zhì)等違法手段謀取中標的，按規(guī)定不予退還投標保證金，向行政監(jiān)督部門報告并配合處理；發(fā)現(xiàn)招標代理機構(gòu)違規(guī)代理、與他人串通損害招標人權(quán)益的，追究其賠償責(zé)任；發(fā)現(xiàn)評標專家私下接觸、串通評標、不客觀公正履職的，追究其賠償責(zé)任并向相關(guān)部門報告。

八、其他

本指引由鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期為2年，在執(zhí)行過程中若國家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

附件：1.招標文件公平競爭審查自查表（示例）

2.定標委員會組建情況登記表（示例）

3.承諾書（示例）

4.定標報告（示例）